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  对党的十八届三中全会精神的思考和建议  
   
   
 
 
     
 

  

党的十八届三中全会是在我国的改革发展进入攻坚期和深水区之际召开的一次十分重要的会议,备受社会各届瞩目和期待。全会对十八大以来党中央的工作进行了总结,提出了全面深化改革的目标任务和坚持的原则,围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、军队建设和党的建设进行了一系列部署,这对于推动经济社会成功转型进而实现党的十八大描绘的宏伟蓝图,具有重要意义。

全面深化改革要完善社会主义市场经济体制。经济体制改革是全面深化改革的重点。结束姓“资”姓“社”的讨论,克服意识形态的障碍,从计划经济向市场经济转变是我国发展道路的一大转折点,党的十四届三中全会提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,十六届三中全会对完善市场经济体制做出了重要部署。二十多年来,我国的经济持续快速增长得益于这一重大转变。目前,经济社会发展中遇到的一系列矛盾问题,与市场经济体制不完善或者说改革不彻底有关。为此,要坚持基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系。同时,加快财税、金融、土地等领域的配套改革,进一步转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

全面深化改革要加快转变政府职能。由全能型、管制型向有限型、服务型政府转变是全面深化改革的必然要求,也是改革的难点。新一轮机构改革已拉开序幕,简政放权,转变职能是宗旨。为此,各级政府要从经济管理职能转向提供公共服务、市场监管、创造公平竞争环境,在市场能够发挥作用的领域退出,避免过去那种用手中配置资源的权力拉动投资和GDP增长的方式,从而导致结构进一步失衡。要深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府,不断提升社会治理能力。

全面深化改革要维护好广大人民群众利益。这是我们推动全面改革的出发点和落脚点,要坚持以人为本,尊重人民主体地位,注重改善民生,解决好广大人民群众在教育、就业、医疗等领域遇到的困难和问题,推动发展成果更多更公平惠及全体人民,使我们的改革赢得最广泛的支持和拥护。同时,在顶层设计和摸着石头过河的过程中,要尊重群众的首创精神,把方方面面的积极性调动起来,把基层群众创造并且证明行之有效的新鲜经验予以肯定并及时推广。

全面深化改革要加强党的领导。办好中国的事情,关键在党,这是从历史和现实中得出的结论。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党的领导水平和执政能力,加强党的先进性建设和纯洁性建设,确保改革取得成功。中央成立了全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,各级党委要切实履行对改革的领导责任,维护中央权威,保证政令畅通,令行禁止,为全面深化改革提供坚强的政治和组织保证。

作者系bet365比分赔率科研处副主任,讲师

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